Прокурор может писать исковое заявление по гражда

Прокурор может писать исковое заявление по гражда

Статья 45 ГПК РФ. Участие в деле прокурора.


1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.2.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.3.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Исковое заявление прокурора: особенности

› На чтение13 мин.

Просмотров136 Обновлено 20.02.2021 Прокурор может участвовать в различных гражданских делах: согласно Закону РФ «О прокуратуре» участие такого должностного лица допускается при необходимости защиты гражданских прав, а также государственных интересов. Многие граждане полагают, что достаточно обратиться с жалобой в прокуратуру. А уж прокурор сам займется обращением в суд.

И удивляются, когда прокуратура принимает действия по досудебному порядку урегулирования спора, запрашивая дополнительную информацию, давая письменные разъяснения по поводу сложившейся ситуации. Подать иск прокурор может в следующих случаях:

  1. в защиту прав и интересов гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
  2. в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
  3. независимо от состояния гражданина в случае обращения такого гражданина к прокурору по вопросу защиты социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Заявляя иск в чьих-либо интересах, прокурор выступает истцом всего лишь в процессуальном смысле. Вследствие чего исключается заявление встречного иска к нему, а также невозможно заключить мировое соглашение.

По производству о восстановлении на рабочем месте сотрудника прокуратуры прокуратура будет являться ответчиком. Прокурор в гражданском деле в рамках своих полномочий дает письменные заключения касательно исковых требований, возражений на иск и иных доказательствах по гражданскому делу. Именно в таком качестве прокурор занимает особый статус.

И участие его обязательно по искам оСтатьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

  1. признание безвестно отсутствующим;
  2. ограничение родительских прав
  3. признание недееспособным;
  4. признание несовершеннолетнего дееспособным (эмансипации);
  5. восстановлении на работе,
  6. выселении,
  7. лишении родительских прав
  8. принудительная госпитализация гражданина;
  9. отмена усыновления ребенка;
  10. восстановление родительских прав.
  11. возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью,
  12. лишение (ограничение) права ребенка, достигшего 14 – 18 – летнего возраста, самостоятельного распоряжения своими доходами;

Прокурор должен получить судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела, но его неявка не станет препятствием к рассмотрению дела. Так говорит ГПК. По факту, без письменного заключения по материалам иска суд решение не выносит.

Такое заключение включает:

  1. мотивированные ссылки на норму закона. В затруднительных ситуациях сделанное прокурором заключение помогает суду принять законное решение.
  2. анализ доказательств по гражданскому делу и их правовую оценку; юридическую характеристику обстоятельств дела;

Прокурор в гражданском деле осуществляет свои служебные полномочия в следующем виде:

  1. отстаивание прав граждан в судебных органах.

В суде первой инстанции участвуют районные прокуроры.

Поскольку такие дела подсудны, как правило, районным судам либо мировым судьям. Но если дело в первой инстанции подлежит рассмотрению судом субъекта РФ или Верховным Судом РФ, то иск предъявляют прокуроры субъектов РФ либо Генеральный прокурор РФ соответственно.

В военные суды обращаются соответствующие военные прокуроры. Иск в защиту интересов и прав гражданина прокурор заявляет только при отсутствии возможности у человека самостоятельно обратиться в суд по уважительной причине. При этом оценку “уважительности” дает суд.

В обращении прокурора должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска непосредственно гражданином. При этом представляются доказательства, подтверждающие факты невозможности самостоятельного предъявления иска либо суд оставляет исковое заявление без движения.

Подавать апелляционные представления на решения судей, кассационные и надзорные представления может прокуратура, если прокурор в гражданском деле участвовал или вправе был участвовать.

Уточняющие вопросы по теме ДОБРЫЙ ДЕНЬ. Подскажите пожалуйста, если прокурор- истец по ст 1065 в иске о запрете эксплуатации ТЦ до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и устранения нарушений пожарной безопасности, доказательства у него отсутствуют( на что указал в определении об отмене решения судов 1 и 2 инстанции Верховный суд), кроме того ВС указал что ” само по себе отсутствие разрешения на ввод объекта не может являться самостоятельным основанием для запрета эксплуатации “, и “решение суда об обязании получения разрешения на ввод на единый объект неисполнимо, поскольку Брянским судом не учтено решение арбитражного суда 2015г, который установил, что здание пристройки явл отдельным сооружением.” Вопрос мой в чем сейчас началось рассмотрение дела по- новой в суде 1 инстанции, но ни прокурор , ни судья в упор не видят решение ВС, и открыто на суде заявляют, что это лишь возрат на 1 инстанцию, а все остальное рассмотрит и решит суд сейчас.
Подскажите пожалуйста, если прокурор- истец по ст 1065 в иске о запрете эксплуатации ТЦ до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и устранения нарушений пожарной безопасности, доказательства у него отсутствуют( на что указал в определении об отмене решения судов 1 и 2 инстанции Верховный суд), кроме того ВС указал что ” само по себе отсутствие разрешения на ввод объекта не может являться самостоятельным основанием для запрета эксплуатации “, и “решение суда об обязании получения разрешения на ввод на единый объект неисполнимо, поскольку Брянским судом не учтено решение арбитражного суда 2015г, который установил, что здание пристройки явл отдельным сооружением.” Вопрос мой в чем сейчас началось рассмотрение дела по- новой в суде 1 инстанции, но ни прокурор , ни судья в упор не видят решение ВС, и открыто на суде заявляют, что это лишь возрат на 1 инстанцию, а все остальное рассмотрит и решит суд сейчас.

мы не можем добиться ни от прокуратуры, ни от МЧС, ни от приставов проверки исправленных нарушений, они отказывают, говорят не уполномочены.

Выявляли нарушения- были уполномочены, теперь нет.

как добиться этой проверки? Возможно в этом случае правильным будет заявить суду ходатайство о проведении судебной экспертизы, в рамках которой и провести все необходимые проверки.

В этом случае заключение судебной экспертизы будет прямым доказательством по делу.

Здравствуйте. Если Прокурор подаёт иск в суд,от моего лица, то истцом будет являть прокурор или я?

Истцом будет тот, в чьих интересах подан иск, т.е. гражданин. у меня возник спор с энергообеспечиваюшей организацией по оплате за основную электроэнергию и одн были удержаны деньги из пенсии я считаю что у меня задолжности нет я обратилась в прокуратуру чтобы помогли разобраться но они дали ответ чтобы обратилась в суд.Но я являюсь инвалидом 2 группы и по состоянию здоровья и возраста мне тяжело участвовать в судебном процессе могу ли я обратится в прокуратуру чтобы они обратились в суд о зашите моих прав В соответствии со ст.

45 ГПК РФ прокурор может подать иск и участвовать в деле, когда по состоянию здоровья истец не в состоянии этого сделать сам по состоянию здоровья, возрасту.

Попробуйте обратиться к ним с заявлением на основании указанной статьи и приложите соответствующие документы.

Мнение эксперта Егоров Виктор Тарасович Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — семейное право.

Признанный эксперт права. Здравствуйте. Если я подаю сама в суд за незаконное увольнение, без адвоката.

Будет ли присутствовать прокурор в суде?

Его наличие или отсутствие может повлиять на итог суда? Дилляра, суд обязательно привлечет к участию в деле для дачи заключения прокурора. Это обязательное требование ст.

45 ГПК РФ. Будет ли он присутствовать, вопрос спорный, иногда он предоставляет заключение, а в заседаниях не участвует.

А иногда принимает участие. Прокуроры могут запросить в рамках действующего законодательства во о предоставлении банками сведение личных счетах отношении которого заведено гражданское дело Вячеслав, необходимо уточнить основания запроса. В большинстве случаев прокуратура не вправе получать сведения напрямую, через суд получить такие сведения возможно. (официальная действующая редакция, полный текст статьи) 1.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В статье 45 ГПК РФ установлены случаи участия в гражданских делах прокурора. Прокуратура – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Под прокурором в комментируемой статье понимаются работники прокуратуры, на территории соответствующего административно-территориального образования. В гражданском процессе участвует прокурор соответствующего города или района, его заместители и помощники. Помощники и заместители прокурора, участвующие в процессе, так же называются прокурорами.

Прокурор участвует в гражданском процессе только в строго ограниченном законом круге дел.

В других делах прокурор не может принимать участия не по собственному желанию, не по ходатайству сторон, не по инициативе суда. В ГПК РФ участие прокурора закреплено при рассмотрении дел:

  1. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием прокурора (статья 284 ГПК РФ);
  2. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (статья 278 ГПК РФ);
  3. о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (статья 260.1 ГПК РФ);
  4. об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) рассматривается также с участием прокурора (статья 288 ГПК РФ);
  5. о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, с участием прокурора (статья 304 ГПК РФ).

Случаи участия прокурора в делах из семейных правоотношений установлены Семейным кодексом РФ.

Это споры о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о восстановлении в родительских правах.

Прокурор вправе обратиться в суд может с исковым заявлением о признании брака недействительным.

В части 3 статьи 45 ГПК РФ установлена еще одна форма участия прокурора в гражданских делах- прокурор дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его юристу по телефону! Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте Чтобы направить исковое заявление от имени прокурора в судебные органы общей юрисдикции, потребуются основания.

Они прописаны в федеральном законодательстве:

  1. отмена усыновления или восстановление прав родителей.
  2. признание дееспособным лица, не достигшего совершеннолетия;
  3. назначение статуса безвестно отсутствующего лица;
  4. признание правовых документов не отвечающим требованиям закона;
  5. необходимость признать гражданина недееспособным;
  6. госпитализация по принуждению;
  7. ограничение родительских прав;
  8. восстановить избирательные права гражданина;
  9. лишение родителей их законных прав;

Мнение эксперта Егоров Виктор Тарасович Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — семейное право.

Признанный эксперт права. Если прокурор не появится на судебном заседании, ходатайство рассмотрят без его участия. Однако перед этим документ еще должны допустить к рассмотрению в суде.

А для этого важно правильно составить заявление, указав:

  1. исковые требования и прочую информацию.
  2. стороны разбирательства;
  3. ссылки на законодательные нормы;
  4. документальные доказательства;
  5. основания для удовлетворения требований;

Также следует обращать внимание на цену иска. От нее будет зависеть то, в какое именно отделение нужно направлять ходатайство.

Когда готовите образец искового заявления от имени прокурора, важно правильно обозначить суд, в который будет подаваться ходатайство.

Здесь многое зависит от особенностей конкретного дела. По общему правилу иск направляется в отделение суда по месту жительства ответчика, либо нахождения имущества.

Это может быть районное отделение или мировой судья. На выбор одного из них повлияет цена иска:

  • Стоимость менее пятидесяти тысяч рублей – заявление отправляется мировому судье.
  • Когда цена выше этой суммы – обращаться надо в районный суд.

Определяется данный показатель исходя из той суммы, которую нужно взыскать по обращению истца. Помимо отделения судебного органа, стоимость иска повлияет и на размер государственной пошлины.

Если это имущественный спор, то величина госпошлины составит определенный процент от общей суммы.

При определении ответчика и остальных сторон разбирательства важно точно указать их адреса и контактные данные.

Так же стоит поступить со свидетелями и заинтересованными лицами, если их необходимо привлекать к рассмотрению дела.

В начале искового заявления от имени прокурора стандартно указывается наименование судебного органа, в который подается ходатайство.

Помимо названия потребуется адрес суда. После этого дается подробная информация об истце и ответчике, свидетелях и третьих лицах, если их присутствие требуется для вынесения положительного решения.

Ответчиком может выступать как физическое лицо, так и государственные органы или юридические лица. В сведениях о сторонах спора, помимо адреса и телефона, можно указать электронную почту.

Затем переходите к изложению сути обращения:

  1. еще образец искового заявления от имени прокурора должен содержать отсылки на законодательные нормы, регулирующие спорную ситуацию;
  2. какое имущество является предметом спора, либо какие правоотношения будут рассматриваться в ходе заседания;
  3. пропишите сумму упущенной выгоды и прочие финансовые потери, требующие возмещения в ходе разбирательства.
  4. сообщите, на основании каких документов действует прокурор, что именно он является истцом;
  5. перечислите основания для обращения в суд, сошлитесь на принадлежность объекта имущества;
  6. постарайтесь собрать ссылки на законы, относящиеся и к прокурорской деятельности;
  7. обозначьте размер причиненного ущерба, если таковой имеется, а также подтверждающие нанесение вреда факты;
  8. какого числа произошло событие, побудившее обратиться в судебные органы;

Помимо этого придется детально обрисовать ситуацию, сложившуюся на момент подачи ходатайства:

  1. сошлитесь на прикрепленные к иску документы, подтверждающие факт попыток решения проблемы до суда;
  2. напишите, почему и на каких основаниях считаете действия ответчика незаконными.
  3. озвучьте ответ второй стороны по вашему обращению, а также собственное мнение (подкрепленное законом) о таком действии;
  4. сообщите дату обращения к ответчику по вопросу урегулирования спора;

В последнем случае важно подобрать точные отсылки к законодательным нормам. Если имеются документальные доказательства наличия нарушений, расскажите о них в описательной части.

Следом можно переходить к исковым требованиям и перечню прикрепленных бумаг. В конце заявления не забывайте поставить дату обращения и подпись истца.

Прежде всего, надо сообщить, какими законными нормами вы руководствуетесь, обозначая собственные требования к ответчику. Затем сошлитесь на информацию, изложенную выше, и переходите непосредственно к просительной части. А далее необходимо попросить признать или опровергнуть те факты, которые и послужили причиной подачи искового заявления от имени прокурора в суд.

Еще в этом пункте нужно потребовать обязать ответчика возместить определенные расходы (на экспертизу и т.д.) или причиненный ущерб. Обязательно пропишите размер выплат, которые должен совершить ответчик.

Автор статьи Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Отличная статья 0 provincepayру © 2018–2021 – Юридические вопросы и ответы

Правила участия прокурора в гражданском деле

ГПК РФ допускает участие в деле прокурора, который может обращаться к суду с иском в защиту прав лиц или интересов государства, вступать в процесс в целях осуществления возложенных на него функций.

Общие правила, регулирующие участие в делах прокурора, устанавливаются ст. 45 ГПК РФ. Рассмотрим их подробнее, чтобы вы взяли на заметку.

Заинтересованность прокурора должна отличаться от заинтересованности участников дела или третьих лиц, которая у них носит субъективный характер.

Формально прокурор должен иметь государственно-правовые интересы, основанные на принципах самостоятельности и соблюдения законности.

Прокурор призван обеспечивать правильность действий участников судопроизводства и помогает суду осуществить правосудие. Общей основной причиной участия прокурора в делах, связанных с принятием решений на основе ГК РФ, считается осуществление функции охраны закона. Поводами для участия становятся устные и письменные заявления граждан, сообщения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных или иных организаций, публикации в СМИ и подобные сигналы.

Другими словами, гражданин может обратиться к прокурору с заявлением о нарушении закона, а может просто рассказать о фактах этого нарушения закона с вольными формулировками.

Если у прокурора сложится мнение о том, что на основании того или другого ему необходимо принять участие в гражданском судопроизводстве, то он может это сделать для защиты законных интересов гражданина или общественно-правовых.

Здесь мнение прокурора — это своеобразное юридическое понятие, правовой термин, а не просто слово, которое с лёгкостью можно заменить на синоним. При этом основополагающим для прокурора является ФЗ «О прокуратуре РФ», который предусматривает, что прокурор участвуют в рассмотрении дел судами и руководствуется при этом ГПК РФ.

При этом основополагающим для прокурора является ФЗ «О прокуратуре РФ», который предусматривает, что прокурор участвуют в рассмотрении дел судами и руководствуется при этом ГПК РФ. В плане конкретизации в законе сказано, что в соответствии с ГПК РФ прокуроры могут обращаться в судебные инстанции с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту чьих-либо прав, свобод и законных интересов.

Если встал вопрос о защите прав неопределенного круга лиц, государства и муниципальных образований, то закон не устанавливает никаких ограничений для деятельности прокурора в области судебной защиты. Несколько сложнее реализуется возможность обращения с иском в интересах гражданина, который в силу каких-либо причин уважительного характера не может обратиться в суд лично.

Более детально это раскрывается в Приказе Генпрокуратуры РФ от 26.04.2012 № 181

«Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе»

.

В этом аспекте ГПК РФ никак не поясняет, что такое уважительные причины. Поэтому прокурору достаточно в своём заявлении упомянуть причины невозможности гражданином принять участие в защите своих прав. Тогда к заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенные обстоятельства.

Суд может оценивать причины, указанные прокурором, но обычно, если тот ссылается на состояние здоровья гражданина, это оспаривается судом крайне редко. Но это не должно распространяться на случаи, если изначальной мотивацией стало обращение к прокурору граждан с целью защиты нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, защиты семьи и подобных, указанных в действующем законодательстве, прав. К примеру, существуют дела, в которых прокуроры пытаются отстаивать интересы граждан в сфере начисления им пенсии, когда ПФР не признаёт определённые периоды страхового стажа, обеспечение прав по охране здоровья и других.

В таких ситуациях прокурор полностью уполномочен обратиться в суд с исковым заявлением, не исследуя дополнительных юридических фактов. При этом прокуроры обязаны принимать во внимание, что бремя доказывания тех или иных обстоятельств, на которые ссылается сторона, на неё же и ложится. В силу этого ему придётся проделать работу не только по составлению искового, но и по сбору документов и других доказательств.

Однако прокурор не заменяет лицо, в интересах которого подано заявление, которое так и остаётся истцом по делу. На него распространяется законная сила судебного решения и все материальные последствия такового. При рассмотрении дела прокурор выступает первым при необходимости дать суду те или иные объяснения и первым участвует в исследовании обстоятельств.

Подавший заявление прокурор получает все процессуальные права и обязанности истца. Не может он только заключать мировые соглашения и не несёт обязанности по уплате судебных расходов по делу.

Ограничен прокурор и в возможности остановить рассмотрение иска.

Он может лишь отказаться от своего заявления, но рассмотрение дела продолжается до тех пор, пока истец не заявит о своём отказе от иска. Самым существенным процессуальным моментом остаётся то, что обращение прокурора с заявлением в суд не трактуется как предъявлениеиска, а прокурор не становится истцом даже только в процессуальном смысле. Закон отводит ему особую функцию, при осуществлении которой он действует как истец или представитель того, но не становится ни тем, ни другим.

Суд по заявлению прокурора возбуждает производство по гражданскому делу. Иногда можно встретить мнение о том, что дело возбудил сам прокурор, что в корне не верно, просто по той причине, что выходит за рамки компетенции прокурора. ГПК РФ относит прокурора к числу лиц, участвующих в деле.

Гражданское дело — это спор участников гражданского правового оборота и предмет судебного разбирательства. Прокурор не является стороной спора о праве. В силу этого отсутствуют основания для того, чтобы относить его к числу участников дела.

Он является участником процесса. Правовая позиция КС РФ, выраженная в Определении от 20.06.2006 № 176-О, сводится к тому, что предусмотренное рассматриваемой статьёй обращение прокурора в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц и его вступление в уже идущий процесс рассматривает в качестве автономных процессуальных видов участия прокурора в деле, а их смешение признано недопустимым.

Имеется у прокурора и право принять участие в уже начавшемся рассмотрении гражданского дела с целью представления заключения. О том, что это право, а не обязанность, а отсутствие в деле заключений прокурора не делает решение принятым с нарушением норм права, говорится в определении ВС РФ от 13.10.2009 № КАС09-448. Существуют лишь некоторые дела, связанные с ситуациями, перечисленными в ГПК РФ и других ФЗ, участие прокурора в которых является обязательным.

Это выселение граждан из жилых помещений, восстановлении на работе, возмещение вреда жизни или здоровью и другие, перечисленные в законе. Об этом же говорит и положение п.

6 Приказа Генпрокуратуры РФ от 26.04.2012 № 181.

На основании положений ст. 189 ГПК РФ, после завершения этапа исследования доказательств, судья предоставляет слово для заключения прокурору, который излагает официальную точку зрения по поводу исследования фактов и доказательств.

Затем начинаются прения. ГПК РФ не отвёл прокурору места в прениях, а его заключение не имеет обязательного характера, но принимается во внимание при вынесении судебного решения.

: Теги: 5850 9750 ₽ –40%

Симоновская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что Конституция Российской Федерации гарантирует охрану прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.

Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции Российской Федерации). Одним из правовых способов охраны имущественных интересов общества, государства и личности является институт гражданского иска в уголовном процессе. Гражданский иск – это требование физического или юридического лица о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, заявленное при производстве по уголовному делу.
Гражданский иск – это требование физического или юридического лица о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, заявленное при производстве по уголовному делу. Статья 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) устанавливает право гражданского истца на компенсацию причиненного ему преступлением имущественного ущерба и (или) компенсацию морального вреда.

В силу части 3 статьи 44 УПК РФ прокурор предъявляет гражданский иск не только в интересах государства, но и в защиту интересов ограниченного круга лиц: несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут защищать свои права и законные интересы самостоятельно.

Законом предусмотрен определенный порядок подачи гражданского иска: — исковое заявление подается в суд в письменной форме (статья 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ); — необходимо представить число копий по количеству участников уголовного судопроизводства с приложением подтверждающих их документов (статья 132 ГПК РФ); -обеспечить в судебном заседании передачу его сторонам в целях обеспечения представления ими возражений; — в судебном заседании государственный обвинитель обязан заявить ходатайство о приобщении и рассмотрении судом иска, которое должен мотивировать исходя из содержания иска; — ходатайствовать перед судом о признании гражданским истцом, а виновного лица – гражданским ответчиком с обязательным разъяснением гражданских прав. В соответствии с частью 2 статьи 44 УПК РФ гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве этого уголовного дела в суде первой инстанции. В случае отсутствия в материалах уголовного дела искового заявления и при наличии оснований для его предъявления государственный обвинитель, участвующий при рассмотрении судом уголовного дела по существу, обязан его заявить на любой стадии уголовного судопроизводства.

Предъявление иска в порядке части 3 статьи 44 УПК РФ прокурором является не столько правом, сколько его обязанностью, поскольку прокурор в силу своего должностного положения и возложенных на него уголовно-процессуальным законом и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 25.12.2012 № 465

«Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»

функций обязан использовать все предоставленные полномочия, обеспечивающие исполнение законов об охране прав и интересов граждан и государства.

При обнаружении пробела предварительного расследования или факта невозможности (нежелания) потерпевшим самостоятельно осуществлять свои права и законные интересы в ходе изучения дела и поддержания государственного обвинения он должен принять меры к их устранению. В ходе судебного следствия гособвинитель обязан обеспечить представление доказательств, в том числе по обстоятельствам, связанным с заявленным иском, к числу которых могут быть отнесены дополнительные расчеты взыскиваемой суммы ущерба, бухгалтерские и другие финансовые документы, договоры, справки, заключения специалистов, экспертов, акты аудиторских проверок, ревизий, расписки и другие документы. При этом государственный обвинитель должен обозначить суду свою позицию относительно предъявленного иска, установить, причинен ли преступлением вред и какой именно (имущественный, физический или моральный), причинен ли этот вред подсудимым, подлежит ли он возмещению и в чью пользу.

Рекомендуем прочесть:  Эмиграция в новую зеландию отзывы

Кроме того, в случае неподтверждения суммы причиненного ущерба либо частичного добровольного возмещения ущерба виновным гособвинитель вправе в судебном заседании ставить вопрос об изменении подлежащего возмещению объема ущерба в сторону уменьшения.

Однако для выработки правильной позиции относительно исковых требований о размере имущественного вреда, подлежащего возмещению потерпевшему, компенсации причиненного потерпевшему морального вреда гособвинителю важно знать мнение потерпевшего.

В этой связи гособвинитель руководствуется требованиями гражданского, гражданско-процессуального законодательства, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 17

«О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»

.

Также уголовно-процессуальным законом предусмотрен отказ прокурора от гражданского иска в связи с полным возмещением виновным лицом причиненного преступлением вреда либо неподтверждением факта причинения преступлением ущерба. По результатам рассмотрения гражданского иска в рамках уголовного дела судом может быть принято одно из трех решений: удовлетворен, отказан в удовлетворении, передан вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства при признании за гражданским истцом права на удовлетворение гражданского иска (часть 2 статьи 309 УПК РФ). Суд имеет право рассмотреть гражданский иск в случае неявки истца в судебное заседание только в том случае, если гражданский истец или его представитель сам об этом просит в ходатайстве, если иск поддерживает прокурор или подсудимый не возражает против иска.

В остальных случаях иск остается без рассмотрения и может быть предъявлен в порядке гражданского судопроизводства.

При проверке судебного решения гособвинитель и вышестоящий прокурор обязаны особо обратить внимание на размер ущерба, предъявленного в обвинении, установленного в ходе судебного разбирательства и взысканного по приговору суда.

Ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам в части разрешения вопроса по гражданскому иску, существенного нарушения уголовно-процессуального закона прокурор предпринимает меры к апелляционному обжалованию незаконного судебного решения. Ущемление прав гражданского истца либо ответчика влечет отмену приговора в части гражданского иска.

Ущемление прав гражданского истца либо ответчика влечет отмену приговора в части гражданского иска.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter Адрес страницы, содержащей ошибку:* Неверно заполненное поле Текст, содержащий ошибку* Неверно заполненное поле Ваш браузер* Internet Explorer 6.x Internet Explorer 7.x Internet Explorer 8.x Mozilla FireFox 1.x Mozilla FireFox 2.x Mozilla FireFox 3.x Opera Google Chrome Apple Safari 2.x Apple Safari 3.x Другой браузер Неверно заполненное поле Правильный текст или предложения по улучшению* Неверно заполненное поле Имя пользователя* Неверно заполненное поле E-mail пользователя* Неверно заполненное поле Текст сообщения* Неверно заполненное поле IP адрес* Неверно заполненное поле Код безопасности *

ГПК РФ Статья 45. Участие в деле прокурора

  1. Статья 45. Участие в деле прокурора

1.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.(в ред.

Федерального от 05.04.2009 N 43-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его не заявит об отказе от иска.

При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.3.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Открыть полный текст документа Ст. 45 ГПК РФ. Участие в деле прокурора

Прокурор в гражданском процессе – формы и цели участия

› В гражданском процессе прокурор выступает в качестве независимой стороны.

Его задача — обеспечение законности при разбирательствах. По отдельным делам он привлекается в обязательном порядке, но в некоторых случаях может вызываться судами путем отправки определений. Рассмотрим, когда и в каких формах он участвует в процессе, права и обязанности, а также особенности составления заключения прокурором.

Автор, юрист 17.03.2020Актуальность 2981 Просмотров 8 мин Чтение Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону Бесплатный звонок для всей России.Задать вопросБесплатная консультация юристаВ статье расскажем:Перечень гражданских дел описан в ГК РФ, но по некоторым из них обязательно участие прокурора для дачи заключения ().К таким делам относятся:

  1. лишение, ограничение родительских прав, восстановление в правах;
  2. госпитализация в психбольницу в принудительном порядке, продление сроков лечения;
  3. размещение гражданина из иностранного государства в специализированном учреждении после реадмиссии, продление сроков размещения.
  4. оспаривание противоправных действий сотрудников медицинских, социальных учреждений;
  5. усыновление или отмена усыновления;
  6. признание гражданина умершим, безвестно пропавшим, ограниченно дееспособным, недееспособным;
  7. восстановление на работе после неправомерного увольнения;
  8. признание несовершеннолетнего полностью дееспособным;
  9. оспаривание нормативных актов органов государственной, муниципальной власти;
  10. обязательное обследование или лечение;
  11. взыскание компенсаций за вред здоровью и жизни;
  12. принудительное выселение;

В зависимости от формы участия госпрокурор вправе начинать разбирательства или вступать в них после возбуждения производства.Рассмотрим основные формы, применяющиеся при разбирательствах с присутствием прокурора:

  1. начало процесса госпрокурором в защиту законных прав граждан, когда он наделяется всеми правами истца;
  2. вступление в процесс по определению суда, если дело возбуждено по заявлению другого человека.

В последнем случае суд может привлекать прокурора, если без его заключения по делу нельзя вынести объективное решение.Согласно , госпрокурор может стать инициатором разбирательств по любым гражданским делам, если у гражданина не получается подать иск самостоятельно по уважительным причинам:

  1. тяжелое заболевание;
  2. пожилой возраст;
  3. иные уважительные обстоятельства.
  4. недееспособность;

Указанное правило не распространяется на дела о защите социальных, трудовых и семейный прав граждан: в этих случаях госпрокурор обязательно привлекается вне зависимости от обстоятельств истца.Если сотрудник прокуратуры подает иск в суд для защиты прав другого гражданина самостоятельно, он наделяется правами истца ().В ходе разбирательств он может:

  1. менять размер требований;
  2. обжаловать решения, постановления, определения;
  3. подавать отводы;
  4. приводить свои доводы;
  5. требовать ознакомления с материалами дела, подавать ходатайства и возражения;
  6. участвовать в заседаниях.
  7. изменять основания, предмет спора;
  8. получать копии документов;
  9. полностью или частично изменять требования;
  10. заявлять о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам вне зависимости от того, участвовал ли он в процессе ранее, или нет;

Обратите внимание! Прокурор не является правозащитником истца при самостоятельной подаче иска. Его присутствие обусловлено защитой законов.

Также он не относится к сторонам производства, к нему не может предъявляться встречный иск. На госпрокурора не возлагается обязательство по оплате судебных издержек, он не вправе заключать мировые соглашения. На него не распространяется действие решения, т.к. он не является выгодоприобретателем по делу.Об обращении прокурора с иском в суд обязательно оповещается не только ответчик, но и истец.

он не является выгодоприобретателем по делу.Об обращении прокурора с иском в суд обязательно оповещается не только ответчик, но и истец.

Если сотрудник прокуратуры отказывается от заявления, разбирательство продолжается при отсутствии отказа истца.

Если от иска отказывается сам истец, рассмотрение прекращается вне зависимости от мнения госпрокурора.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы Запрос на обратный звонок Перезвоните мне Права и обязанности прокурора делятся на общие и специальные.Под общими подразумевается:

  1. соблюдение порядка в зале заседания;
  2. явка на слушания по вызовам;
  3. добросовестное распоряжение правами;
  4. заблаговременное оповещение о причинах неявки, представление доказательств.
  5. уважительное отношение к суду;

Дополнительные обязанности и права устанавливаются , распространяются только на прокуроров:

  1. участвовать в разбирательствах в судах первой, кассационной, апелляционной, надзорной дистанции;
  2. поддерживать заявления в судах;
  3. вступать в гражданские споры на любой стадии;
  4. участвовать в рассмотрении дел, имеющих особое значение для защиты интересов и прав граждан;
  5. направлять письменные заключения по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, после утверждения руководителем прокуратуры;
  6. изучать материалы дела, анализировать законодательство и судебную практику перед началом заседания;
  7. давать заключения по делам, в которых привлечение госпрокурора обязательно;
  8. качественно подготавливать и отправлять заявления о возмещении ущерба в суд;
  9. своевременно опротестовывать незаконные и необоснованные решения, постановления;
  10. направлять возражения против поступающих заявлений и жалоб.

Важно! Несмотря на то, что госпрокурор наделяется всеми правами и обязательствами истца при подаче заявления в суд, он не выступает в качестве стороны производства или правозащитника.

На заседании он обеспечивает законное рассмотрение и разрешение дел, дает заключение.Заключение госпрокурора оформляется после исследования всех доказательств, когда председательствующий дает ему такое право на заседании.Прокурор выступает после прений с заключением, состоящим из нескольких частей:

  1. мотивировка (юридическое обоснование) со ссылками на законодательные нормы;
  2. краткий анализ рассматриваемого дела;
  3. само заключение – мнение представителя прокуратуры по гражданскому спору;

Согласно , заключение вносится в протокол, который на слушании ведет секретарь заседания. Документ должен быть оформлен в течение трех дней после слушания, а истец или ответчик могут внести замечания по нему в течение 5 дней от даты подписания.Целью участия госпрокурора в производстве является обеспечение законности действий всех граждан и иных лиц, относящихся к делу: истца, ответчика, экспертов, свидетелей, судьи, председательствующего, секретаря заседания, и пр.В список задач входит:

  1. обеспечение соблюдения прав и интересов граждан;
  2. защита охраняемых законами прав и интересов государства, общества.
  3. укрепление и обеспечение единства законности;
  4. контроль за соблюдением законодательных актов;

Таким образом, прокурор – это самостоятельное звено, занимающее независимую позицию. Его единственной задачей является обеспечение законности, для чего он вправе совершать любые процессуальные действия, а при необходимости опротестовывать решения через вышестоящие инстанции.Деятельность сотрудников прокуратуры регламентируется , согласно которому госпрокурор или его заместитель вправе подавать частные или кассационные протесты в вышестоящие судебные органы.Основанием для этого может послужить следующее:

  1. существенное нарушение норм материального или процессуального права;
  2. составление решения, определения или постановления без соблюдения законодательных актов.
  3. неправильное толкование судом правовых норм;

Если решение не вступило в силу, направляется кассационный протест.

Определения оспариваются путем подачи частного протеста.Обратите внимание! Генеральный прокурор и его заместители вправе опротестовывать решения через любые кассационные суды.

Прокуроры областей, республик, иных субъектов РФ могут обращаться максимум в президиумы Верховного суда своих регионов.Протест условно делится на несколько частей по содержанию:

  • Описательная: обоснования протеста со ссылками на законодательство, которое было нарушено судом при вынесении решения.
  • Вводная: наименование и адрес суда, Ф.И.О. сторон производства, краткое содержание решения.
  • Резолютивная: ссылки на законы и требование прокурора об отмене или частично изменении решения.

В конце обязательно ставится подпись прокурора.Образец ходатайства о принесении протеста в порядке надзора на судебные постановления по гражданскому делу:alt: Как и истец, госпрокурор вправе обратиться в апелляционный суд с представлением, если считает, что требования удовлетворены не в полном объеме, а интересы граждан или организации – не защищены должным образом ().Оспорить решение в апелляционном порядке можно до вступления в законную силу. срок обжалования зависит от производства, в котором рассматривалось дело.

В среднем это 1-2 месяца.Представление прокурора должно соответствовать требованиям, установленным . Если решение оспаривает истец или ответчик, подается жалоба, содержание которой аналогично представлению.Что должно быть включено в документ:

  1. реквизиты решения, дата принятия;
  2. требования;
  3. название суда, решение которого оспаривается;
  4. перечень представленных документов.
  5. Ф.И.О., адрес, должность лица, подавшего представление;

Дополнительно в представлении можно заявлять ходатайства, оставлять контактные данные для дальнейших разбирательств.Апелляционный суд вернет представление госпрокурору и не будет его рассматривать, если:

  1. отзыв представления прокурором.
  2. не выполнены требования судьи, указанные в определении об оставлении документа без движения;
  3. истек срок апелляционного обжалования;

Обратите внимание! Протесты и представления направляются в суды, вынесшие оспариваемые решения.

После этого они перенаправляются в вышестоящие инстанции.Участие прокурора в гражданском процессе обязательно только в случаях, определенных .

По остальным делам он может привлекаться судами на основании соответствующих определений.Цель присутствия прокурора в разбирательствах – выдача мотивированного заключения, с учетом которого принимаются решения.Если у вас остались вопросы и вы хотите получить ответ быстро, оставьте обращение нашим юристам через специальную форму на сайте.

У нас работают опытные правозащитники, грамотно оказывающие помощь по любым гражданским делам.

Елена Плохута(Гражданское право, стаж 7 лет)Задать вопросМне Пенсионный фонд не засчитал несколько лет в трудовом стаже, отчего назначена пенсия в меньшем размере. Хочу обратиться с жалобой в прокуратуру. Будет ли прокурор участвовать в разбирательствах?Да, будет, потому как такие дела относятся к защите соц.прав граждан.Кто вызывает прокурора по гражданским делам?Привлечение прокурора осуществляется путем отправки судом соответствующего определения.Может ли прокурор обязать должника выплачивать неустойку по договору?Нет, неустойка взыскивается только через суд.Я инвалид, у меня есть спор с управляющей компанией.

Могу ли я обратиться к прокурору, чтобы он подал исковое заявление в суд?Да, можете, т.к.

у вас есть уважительная причина — инвалидность.

Заявление будет подано, если по результатам проверки прокурор сочтет требования обоснованными.У меня нет возможности ходить на заседания, но нужно разрешить спор с застройщиком.

Могу ли я пожаловаться в прокуратуру, чтобы они представляли мои интересы?Нет, представление интересов в судах – это компетенция адвокатов. Прокурор является независимой стороной, и лишь в уголовных делах выступает государственным обвинителем. Не нашли ответа на свой вопрос?