Создание аттестационной комиссии по промышленной безопасности

Создание аттестационной комиссии по промышленной безопасности

Создание своей комиссии по промышленной безопасности


Как создать свою комиссию по промышленной безопасности? Кого назначить членами аттестационной комиссии, кого включить в её состав?

Как зарегистрироваться в ЕПТ? Как успешно сдать экзамен по промышленной безопасности дистанционно?

Ответы здесь====>>> Регистрация личного кабинета аттестационной комиссии по промышленной безопасности на предприятиях У каждого руководителя крупной корпорации есть желание минимизировать денежные затраты, а также сократить сроки на аттестацию сотрудников по промышленной безопасности.

Выход один — создать свою аттестационную комиссию!

Что необходимо для создания комиссии Давайте сначала разберем критерии отбора, кто может создать свою комиссию по промышленной безопасности. 1. У Вас находится на балансе ОПО, либо Вы выполняете работы на ОПО. 2. У Вас имеется 5 человек в качестве членов комиссии.

3. У Вас есть ещё как минимум 10 человек, которых необходимо аттестовать по промышленной безопасности. Как организовать аттестационную комиссию на предприятиях До осени 2021 года было просто: руководитель давал распоряжение специалисту области охраны труда для собрания комиссии и аттестации сотрудников. Ответственный работник собирал членов комиссии на свое усмотрение: главное условие – всем представителям комиссии (5 человек) следует иметь одинаковую область квалификации (А1 и Б9.31).

Сейчас процедура другая. С 25 октября 2021 г. тестирование по проверке квалификации проводится на ЕПТ: согласно Постановлению Правительства России от 25.10.2019 г. № 1365

«О подготовке, аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»

.

Чем пугает тестирование через ЕПТ Многие столкнулись с проблемой: сотрудникам непросто адаптироваться к переменам, ведь ЕПТ – «Большой Брат», который следит за всеми. Условия успешного прохождения тестирования жесткие: время ответа на 20 вопросов в одной области – 20 минут, тестирование будет считаться успешным, если работник сделал менее 2 ошибок.

Тестирование строгое: если сотрудник наклонился за упавшей ручкой или у него случайно зазвонил телефон – работника автоматически удалят из класса.

После таких историй, многие начинают бояться проходить тестирование. Поэтому даже самые лучшие специалисты допускают более 2 ошибок.

Организации нужно повторно платить пошлину за аттестацию в Ростехнадзор, пока сотрудник не сдаст тест. Поэтому создание собственной аттестационной комиссии по промышленной безопасности поможет избежать подобных проблем. Как же это сделать Существует два вида сотрудничества с ИС ЕПТ: присоединение сетевой инфраструктуры организации (компьютеров), и сотрудничество информационной системы предприятия.

В программе предусмотрено 3 вида пользователей: сотрудники-члены комиссии; сотрудник, ответственный за подачу заявления о квалификации(председатель) и работники, которые должны пройти тест. Чтобы укомплектовать комиссию, директору необходимо издать приказ, распоряжение. Возглавлять должен директор или руководитель высшей цепочки предприятия.

Участники комиссии должны иметь действующий протокол промышленной безопасности. Назначить секретаря, которого можно включить в основной состав. Сейчас члены комиссии не должны иметь одну и ту же область аттестации, нужно наличие определенных областей квалификации.

Пример: Дано: ООО «Ромашка», у Зубарева— А1, у Синичкина— А1, Г2.1, у Петрусевич— А1, Б9.31, и ещё 2 сотрудника только с Б9.32.

Хотим: чтобы нашим 10 кандидатам на получение квалификации были присвоены— А1, Б9.31, Б9.32, Г2.1. Решение: издаем приказ о создании комиссии в составе 5 человек с имеющимися областями аттестации. Может возникнуть вопрос о том, что все должны иметь одну область аттестации, но сейчас нужно, чтобы хотя бы один из членов комиссии имел ту область, по которой тестируют сотрудников.
Может возникнуть вопрос о том, что все должны иметь одну область аттестации, но сейчас нужно, чтобы хотя бы один из членов комиссии имел ту область, по которой тестируют сотрудников.

Исходя из вышеизложенного примера, мы можем увидеть, что комиссия в составе из пяти человек может присваивать любую область аттестации из имеющихся у них. Алгоритм создания комиссии по аудиту знаний Издав приказ, комиссию требуется зарегистрировать на ЕПТ, чтобы провести тестирование сотрудников.

Подготовить пакет прикладных программ для работы на платформе ЕПТ.

1. Подготовка рабочего места (нескольких), где устанавливаем необходимый пакет программ для проверки квалификации. 2. Подача заявления, чтобы зарегистрировать комиссию в Учебно-методический кабинет Ростехнадзора. Доступ к программе передачи данных (защищенной), кабинетам аттестационной команды и представителя учреждения ФБУ «Учебно-методический кабинет» Ростехнадзора предоставляется бесплатно.

3. После подтверждения регистрации, открытия доступа, требуется зарегистрировать кабинет команды комиссии по промышленной безопасности на ЕПТ.

4. Регистрация председателя, его заместителя, секретаря, членов комиссии в ЕПТ. 5. Регистрация аттестуемых выполняется членами комиссии, когда назначают даты теста. Работнику предоставляют доступ в «личный кабинет тестируемого» в день сдачи, и блокируется после окончания экзамена.

Повышение квалификации сотрудников по ПБ После регистрации в кабинете можно подавать заявления на проверку знаний работников. Регистрация дает следующие возможности: доступ из личного кабинета к функционалу кабинета аттестационной комиссии, подачу заявлений о проверке квалификации аттестуемых.

Перед тестом, сотруднику следуют пройти повышение квалификации, изучить материал в области предполагаемой квалификации.

Необходимые знания работник получает в специализированном учебном центре. Эти документы понадобятся при формировании списка кандидатов на тестирование по промышленной безопасности. Далее отправляем список сотрудников на обработку в ЕПТ, и через 5 дней они смогут пройти аттестацию.

Что собой представляет тестирование через ЕПТ Каждому интересно, как выглядят тесты, какая процедура прохождения теста, когда система установлена на рабочих компьютерах? Процедура организовывается также, как в Ростехнадзоре: кандидат фотографируется, вводит логин и пароль и начинает проходить тест под контролем программы.

Кандидату нужно ответить на 20 вопросов за 20 минут. Система автоматически формирует персональный тест для каждого аттестуемого, назначает дату в соответствии с правилами проведения аттестации.

Как успешно пройти тест, и получить степень дистанционно Узнав выше о процедуре, вы поняли, что сдать тест дистанционно (без очного присутствия) невозможно. Если вам предлагают такого рода услугу, задумайтесь о честности этих людей.

Тщательно проверяйте предложения и, чтобы сохранить финансы, советуем не сотрудничать с такими лицами. Преимущества работы собственной комиссии в ЕПТ Зачем предприятиям единый портал тестирования Ростехнадзора? Вот несколько плюсов: · Возможность проводить аттестацию без посещения Ростехнадзора.

· Не нужно платить госпошлины за процедуру. · Точность проведения: назначается время и место. · Уверенность, что кандидаты смогут успешно пройти тестирование по промышленной безопасности.

Система дает возможность выгрузить выдержку из протокола, которой присуждается уникальный номер.

Его вносят в единый реестр Ростехнадзора через ЕПТ.

Программа обеспечивает хранение электронных документов, информации о действиях пользователей, событиях. С чего начать На начальных этапах возникает много вопросов и сложностей. Учебный центр дополнительного профессионального образования «ПРОФИ СПБ» поможет решить сложности, избежать ошибок.

Научит, как правильно сформировать комиссии, минимизировать денежные затраты, сократить сроки на аттестацию.

Гарантируем · Консультацию по комплектации комиссии (далее — АК) в организации, формированию её состава (председатель, заместитель председателя АК, секретарь и другие). · Поддержку в создании аттестационного класса на организации.

· Помощь в подаче документов для регистрации АК.

· Помощь в собрании документов для подачи заявления на проведение аттестации сотрудников.

· Подготовку к прохождению тестов. · Научим работать с итоговыми документами после тестирования. В штате учебного центра «ПРОФИ СПБ» работают аккредитованные специалисты, участвующие в создании нормативных документов.

Обладающие опытом работы в области подготовки и апробации знаний сотрудников.

Работаем на долгосрочной основе в соответствии с заключенным контрактом.

Оперируем собственными методическими разработками по подготовке аттестуемых к тестированию. Действуем соответственно с условиями нормативно-правовой документации в области подготовки и проверки.

Проанализируем инфраструктуру организации и подберем правильный вариант подключения к Единому Порталу Тестирования. Поможем собрать электронную документацию, зарегистрироваться и подать заявления, разобраться в новшествах системы!

За дополнительной информацией звоните 8(962) 459 68 28, с 09:00 до 17:00.

5 февраля 2021 года

Вопрос: В связи с введением в действие нового порядка аттестации по промышленной безопасности прошу разъяснить порядок аттестации руководителей организаций, структурных подразделений, инженерно-технических работников, членов аттестационных комиссий, а также порядок проверки знаний работников рабочих профессий. Ответ: На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

(далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

Категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, определены пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365

«О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»

. Категории работников, которым необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора, а также в аттестационной комиссии организации, определены пунктами 5 и 6 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере энергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее – Положение). В соответствии с Положением аттестация работников может проводиться в аттестационных комиссиях организаций, при этом члены аттестационных комиссий организаций (в том числе обособленных подразделений организаций), поднадзорных Ростехнадзору, обязаны получить дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и должны быть аттестованы по областям аттестации, по которым проводятся экзамены в аттестационных комиссиях организаций, в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 20 Положения аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования.

Локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации, что не отменяет необходимости проведения аттестации с использованием Единого портала тестирования. Согласно пункту 8 Федерального закона № 116-ФЗ, если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Согласно пункту 8 Федерального закона № 116-ФЗ, если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов осуществляется работодателем в соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, а также отдельными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Проверка знаний рабочих проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом организации.

Вопросы и ответы РТН по аттестации в области промышленной безопасности

В связи с отменой постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2021 № 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов…» НПА по промышленной безопасности по каким НПА будет проводиться первичная и очередная аттестация по промышленной безопасности с 01.01.2021? На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора. Согласно пункту 3 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца: при назначении на соответствующую должность; при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Документы, подтверждающие прохождение аттестации, действительны на всей территории Российской Федерации до конца указанного в них срока. Прохождение повторной аттестации по действующим областям аттестации после ввода в действие новых нормативных правовых актов и нормативно-технических документов не требуется. Продлеваются ли до 01.07.2021 сроки действия протоколов об аттестации в области промышленной безопасности, безопасности в сфере электроэнергетики, выданные внутренней комиссией организации в 2021 году и срок действия которых заканчивается в период с 03.04.2021 по 31.12.2020?

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора. Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 и Временным порядком предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 № 424.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 01.10.2021 № 1580 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 440». Постановление вступило в силу 05.10.2021. В целях обеспечения нормального режима работы организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции постановлением изменены сроки действия отдельных разрешительных режимов в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

До 01.07.2021 увеличен период, в течение которого продлевается и считается действующей имеющаяся аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

Вместе с тем организации, в которых работают работники с истекшими или истекающими сроками аттестации, вправе направить их для проведения аттестации в территориальные аттестационные комиссии или в комиссии организаций (в зависимости от категории работника) по собственной инициативе. Учитывая вышеизложенное, срок действия протоколов об аттестации, выданных территориальными аттестационными комиссиями Ростехнадзора и комиссиями организаций, продлевается до 01.07.2021. Каких руководителей и специалистов допускается аттестовывать в аттестационной комиссии организации без применения Единого портала тестирования?

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее – Положение).

Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, определены пунктом 2 Положения.

Пункты Положения, касающиеся применения Единого портала тестирования, вступили в силу с 01.11.2019.

Иные его положения вступили в силу 06.11.2019. В соответствии с пунктом 20 Положения аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования. Таким образом, проведение аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики возможно только с использованием Единого портала тестирования.

Таким образом, проведение аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики возможно только с использованием Единого портала тестирования. Аттестация, проведенная с нарушением требований Положения, действительной не признается. БУДЬ В ПЛЮСЕ!

Форма приказа о создании аттестационных комиссий по проверке знаний

Добрый день!

Сегодня пришлось перерабатывать приказ о создании аттестационных комиссий по проверке знаний. Их еще называют постоянно-действующими. Данный приказ назначает членов комиссии (комиссий) для проверки знаний у рабочих и специалистов (служащих) по охране труда, промышленной или пожарной безопасности (ПТМ).

Моя версия приказа включает несколько комиссий по проверке знаний: основные комиссии для аттестации специалистов по вопросам промышленной безопасности и цеховые комиссии для аттестации работников рабочих профессий по безопасности труда.

В приказе я также предусмотрел формы протоколов и удостоверений, которые необходимо выдавать после проверки знаний. Достаточно прозрачный и понятный приказ.

Выкладываю часть приказа в статье, остальное можно скачать по ссылке в конце статьи. Не забываем основное требование для членов всех комиссий — они должны быть обучены и пройти проверку знаний в установленном порядке.

Члены комиссии по промышленной безопасности — в центральной или территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора, члены комиссии по проверке знаний по охране труда и ПТМ — в учебных центрах. Общепринято, что членов любой аттестационной комиссии должно быть нечетное число и не менее трех.

Но, я, уже в очередной раз, получаю от Ростехнадзора протоколы об аттестации всего лишь с четырьмя инспекторами.

Подрабатываем приказ о создании комиссий по проверке знаний под свою организационную структуру и используем. «О создании комиссий по проверке знаний» Руководствуясь Приказом Ростехнадзора №37 от 29.01.2007г «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», «Порядком обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России №1/29 от 13.01.2003 г., ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда.

Организация обучения безопасности труда. Общие положения» ПРИКАЗЫВАЮ

  • Создать комиссию для проверки знаний руководителей и специалистов по основам промышленной безопасности (область А.1.) в следующем составе:

Председатель комиссии: Лымарь И.В.

– начальник энергетической службы; Члены комиссии: Богун О.З. – ведущий инженер по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; Гаджерига В.С. – начальник цеха автоматизации производства.

  • Создать комиссию для проверки знаний требований «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» ПБ 08-624-03 (область Б.2.1.) в следующем составе:

Председатель комиссии: Лымарь И.В.

– начальник энергетической службы; Члены комиссии: Богун О.З. – ведущий инженер по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; Добрынин Д.В.

– начальник участка метрологического обеспечения.

  • Создать комиссию для проверки знаний требований «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 и «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)» ПБ 10-611-03 (области Б.9.4. и Б.9.6.) в следующем составе:

Председатель комиссии: Курчук А.А. – начальник службы по обеспечению производства; Члены комиссии: Мезенов Ю.А.

– начальник цеха охранно-пожарной сигнализации; Богун О.З.

– ведущий инженер по охране труда, промышленной и пожарной безопасности. 4. Создать комиссии по проверке теоретических знаний требований безопасности труда и практических навыков по безопасным методам и приемам выполнения работ работников рабочих профессий в объеме производственных инструкций и/или инструкций по профессии, инструкций по охране труда и пожарной безопасности в следующем составе: 4.1. цех автоматизации производства: Председатель комиссии: Гаджерига В.С.

– начальник цеха автоматизации производства; Члены комиссии: Богун О.З. – ведущий инженер по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; Надточаев М.А. – мастер по комплексной автоматизации и телемеханике; Шарифуллин Д.М.

– мастер по КАиТ; Колесов В.А.

– мастер по КАиТ. 4.2. энергетическая служба: Председатель комиссии: Гаджерига В.С. – начальник цеха автоматизации производства; Члены комиссии: Богун О.З. – ведущий инженер по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; Лымарь И.В. – начальник энергетической службы. 4.3. цех охранно-пожарной сигнализации: Председатель комиссии: Мезенов Ю.А.
4.3. цех охранно-пожарной сигнализации: Председатель комиссии: Мезенов Ю.А.

– начальник цеха охранно-пожарной сигнализации; Члены комиссии: Дубов С.В. – мастер участка охранно-пожарной сигнализации; Хасанов Д.Р. – мастер участка систем автоматического пожаротушения.

4.4. цех метрологического обеспечения: Председатель комиссии: Никитин А.В.

– начальник цеха метрологического обеспечения; Члены комиссии: Добрынин Д.В.

– начальник участка метрологического обеспечения; Гринюк О.В. – ведущий инженер по метрологии; Фарамазов А.Г.

– начальник участка по обслуживанию узлов учета нефти, газа и воды; Сергеев Г.А. – начальник участка по техническому обслуживанию коммерческих узлов учета нефти.

4.5. служба по обеспечению производства: Председатель комиссии: Курчук А.А.

– начальник службы по обеспечению производства; Члены комиссии: Евлампьев В.Г. – специалист службы по обеспечению производства; Богун О.З.

– ведущий инженер по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

  • Председателям организовать работу комиссий в соответствие с графиками проверки знаний.

По результатам проверки теоретических знаний требований безопасности труда и практических навыков по безопасным методам и приемам выполнения работ работников рабочих профессий в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций по профессии, инструкций по охране труда и пожарной безопасности составлять протокол (Приложение 1).

Похожие публикации Поделиться с друзьями:

Новые требования к подготовке и аттестации в сфере промышленной безопасности

Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г.

№ 1365 (далее постановление № 1365) утвердило новые требования к подготовке и аттестации в области промышленной безопасности. Документ вступил в силу 06.11.2019 г. Чтобы исполнить нормы постановления № 1365: — Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г.

№ 424 утвержден Временный порядок предоставления ФСЭТАН госуслуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности (далее временный порядок). Документ применяется до вступления в силу полноценного административного регламента.

— Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37

«О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных ФСЭТАН»

вместе с изменениями к нему (см. Приказ Ростехнадзора от 08.11.2019 г.

№ 430, который вступил в силу 21.12.2019 г.).

Рассмотрим и прокомментируем ключевые нововведения в сфере аттестации по промышленной безопасности.

П.

1 постановления № 1365 определил категории работников (в том числе руководителей организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО), которые обязаны не реже одного раза в пять лет (п. 1 ст. 14.1 ФЗ № 116) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. К таким сотрудникам относятся: — работники, ответственные за осуществление производственного контроля на ОПО; — члены аттестационных комиссий в организациях, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности; — специалисты, которые осуществляют авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО; — работники, которые осуществляют строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.

Требование касается организаций, которые ведут деятельность в области промышленной безопасности (виды деятельности — см. п. 1 ст. 6 ФЗ № 116). Перечисленные работники должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (п.

13 положения об аттестации, утв. постановлением № 1365). Типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности утверждает Ростехнадзор по согласованию с МЧС России. Типовые программы пока не утверждены.

Согласно решению Общественного совета Ростехнадзора от 02.07.2019 г. № 66-3 проект приказа об их утверждении прошел согласование с МЧС России.

Сформированный на основе проекта Приказ Ростехнадзора от 16.07.2019 г. № 282

«Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности»

находится на регистрации в Минюсте России (как минимум единожды Минюстом отклонялся). 1. Аттестацию должны проходить (п.

2 положения об аттестации, утв. постановлением № 1365): а) Руководители организаций (обособленных подразделений) и ИП, которые выполняют работы в сфере промышленной безопасности (виды работ — см. п. 1 ст. 6 ФЗ № 116). а) Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению: — производственного контроля на ОПО; — авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО; — строительного контроля при строительстве, реконструкции и капремонте ОПО.

в) Инженерно-технические работники, которые осуществляют профессиональную деятельность, предусмотренную п.

1 ст. 14.1 ФЗ № 116. г) Члены аттестационных комиссий по промышленной безопасности в организациях. 2. Аттестацию можно пройти: — в территориальных аттестационных комиссиях (далее ТАК) Ростехнадзора; — в ведомственных аттестационных комиссиях, которые сформированы Минобороны РФ, ФСИН, ФСБ, ФСО, Службой внешней разведки РФ, Главным управлением специальных программ президента РФ (для работы на объектах, поднадзорных этим ведомствам); — в аттестационных комиссиях организаций, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере промышленной безопасности.

3. Центральная аттестационная комиссия (далее ЦАК), сформированная Центральным аппаратом Ростехнадзора, больше не проводит аттестацию. ЦАК только рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) ТАК Ростехнадзора (п. 8 положения об аттестации, утв. постановлением № 1365). 4. В ТАК Ростехнадзора проходят аттестацию (п.

постановлением № 1365). 4. В ТАК Ростехнадзора проходят аттестацию (п.

5 положения об аттестации, утв.

постановлением № 1365): — члены аттестационных комиссий; — руководители и специалисты (должностные лица), указанные в п.п. «а» и «б» п. 2 положения об аттестации, утв.

постановлением № 1365; — инженерно-технические работники (п.п. «в» п. 2 положения об аттестации, утв.

постановлением № 1365), если в организациях не сформированы аттестационные комиссии. 5. Аттестационные комиссии организаций должны проводить аттестацию через Единый портал тестирования (, см. п. 20 положения об аттестации, утв.

постановлением № 1365). 6. Сотрудники подрядных организаций, которые выполняют работы/оказывают услуги для владельцев ОПО, проходят аттестацию (п. 6 положения об аттестации, утв.

постановлением № 1365): — в аттестационных комиссиях своих организаций; — в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, с которыми они работают (если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).

Особо коснемся пакета документов, которые нужно подать в Ростехнадзор для прохождения аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением № 1365, и п. 16-18 временного порядка): 1.

Заявление об аттестации (приложение № 1 к временному порядку): — оформляется на бланке организации-заявителя; — подается отдельно на каждого аттестуемого (если у вас на аттестацию идут 10 человек, то нужно заполнить 10 заявлений); — должно быть подписано руководителем организации-заявителя; — должно быть заполнено машинописным текстом, заполнение «от руки» не допускается (кроме подписей). 2. Документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя: — доверенность на право подписи заявительных документов, если они подписаны не руководителем организации-заявителя; — доверенность на право сдавать и получать документы в территориальном органе Ростехнадзора.

3. Опись прилагаемых документов — форма не утверждена, рекомендуемые образцы есть на сайтах территориальных органов Ростехнадзора. 4. Копии документов о квалификации по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО): — документы должны быть получены в течение пяти лет до подачи заявления; — обучение должно проводиться по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.

Обратите внимание: 1. Выше сказано, что типовые дополнительные профессиональные программы пока не утверждены.

Поэтому перед подачей заявительных документов уточняйте в ТАК Ростехнадзора, подойдут ли им документы об образовании ваших работников.

2. Образец заявления на аттестацию лучше скачать на сайте территориального управления Ростехнадзора, в ТАК которого вы хотите подать документы. Анализ показал, что практически каждый территориальный орган Ростехнадзора дорабатывает типовую форму «под себя».

Ниже приводим пример заполнения «усредненной» версии. Пример заполнения заявления На фирменном бланке или с угловым штампом поднадзорной организации В (наименование территориального органа Ростехнадзора) ЗАЯВЛЕНИЕ об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики Направляется на аттестацию: 1 Фамилия, имя, отчество Петров Сергей Сергеевич 2 Дата рождения 21.03.1978 г.

3 Данные документа, удостоверяющего личность Паспорт серия 9988 № 776655, выдан 19.11.2002 г.

отделом УФМС по г. Москва 4 Занимаемая должность Главный инженер 5 Название организации Общество с ограниченной ответственностью «Пути развития» (указываем полное наименование) 6 Адрес организации: юридический 127299, г. Москва, улица Клары Цеткин, дом 18 почтовый 127299, г.

Москва, улица Клары Цеткин, дом 22 7 ИНН организации 7728269484 8 Телефон, факс, e-mail организации телефон/факс: +7 (495) 234-56-78, e-mail: 9 Причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная) периодическая 10 Информация об уплате государственной пошлины Платежное поручение № 995 от 16.12.2019 г.

11 Категория работника V Работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект Работник, являющийся членом аттестационной комиссии организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности Работник, являющийся специалистом, осуществляющим авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов Работник, осуществляющий функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов Иная категория 12 Области аттестации А Б В Г А1 Б9.32, Б9.33 V почтовым отправлением в электронной форме Генеральный директор Гаврилин П.П.

Должность руководителя подпись фамилия и инициалы «16» декабря 2021 г.

м.п. Согласен на обработку персональных данных Главный инженер Петров С.С. Должность руководителя подпись фамилия и инициалы «16» декабря 2021 г. Предполагаем, что временный порядок и полноценный административный регламент будут мало отличаться друг от друга.

Потому рассмотрим порядок аттестации по промышленной безопасности в ТАК Ростехнадзора.

Подать заявительные документы на аттестацию могут (п. 2 временного порядка): 1. Организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности: — осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности (см.

п. 1 ст. 6 ФЗ № 116); — направляющие работников, категории которых определены п.

2 положения об аттестации, утв. постановлением № 1365. 2. Ранее аттестованные лица (когда нужно внести изменения в реестр аттестованных лиц). Ростехнадзор оказывает госуслугу по экстерриториальному принципу (п.

38 временного порядка). Поэтому направить документы и пройти аттестацию можно в любом территориальном органе Ростехнадзора, предоставляющем госуслугу (независимо от места нахождения ОПО и юридического адреса заявителя). Как сказано выше, для прохождения аттестации нужно представить в Ростехнадзор (п.

16-18 временного порядка): — заявления об аттестации на каждого работника; — копии документов о квалификации, полученных в течение последних пяти лет по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО); — документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя (доверенности); — опись прилагаемых документов. Документы можно подать (п. 22 временного порядка): — на бумажном носителе непосредственно в помещениях Ростехнадзора или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; — в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через сеть Интернет, в том числе через ЕПГУ или Единый портал тестирования ().

Обратите внимание: Ростехнадзор может отказать в приеме документов, если (п. 25 временного порядка): 1. сотрудник, который подает документы при личном приеме, не представил: — документ, удостоверяющий личность; — доверенность на право сдачи документов; — иной документ, подтверждающий право лица действовать от имени заявителя при подаче заявительных документов; 2. заявительные документы не поддаются прочтению; 3.

отсутствует опись документов. В течение пяти рабочих дней со дня получения документов ТАК Ростехнадзора должна принять решение и направить уведомление (п.

12 временного порядка): — о допуске к прохождению аттестации — в этом случае заявителю сообщают дату, время и место проведения экзамена; — об оставлении заявления без рассмотрения (с мотивированным обоснованием причин отказа).

Уведомление направляют: — заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; — на e-mail в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

Уведомление о допуске к аттестации должно содержать: — информацию о принятом решении; — фамилию, имя, отчество работника; — название организации; — информацию о дате, времени и месте проведения экзамена.

Обратите внимание: Ростехнадзор может отказать в проведении аттестации, если (п. 27 временного порядка): — не соблюдена форма заявления об аттестации (поэтому скачивайте образец на сайте того территориального управления Ростехнадзора, в которое хотите подавать документы); — документы из п. 18 временного порядка (копии документов о квалификации, опись, доверенности) представлены не в полном объеме; — в госинформсистеме о государственных и муниципальных платежах нет информации, подтверждающей факт уплаты госпошлины (размер и порядок оплаты госпошлины не изменились — см.

ст. 333.18 и подпункт 72 п. 1 ст. 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса РФ).

Экзамен проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня приема заявительных документов (п.

17 положения об аттестации, утв. постановлением № 1365, п. 11 и 52 временного порядка).

ТАК Ростехнадзора формирует комиссию из шести человек (из числа государственных гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора), в которую входят: — председатель; — заместители председателя; — секретарь; — другие члены комиссии. Обратите внимание: заседание ТАК считается правомочным, если в нем принимают участие не менее четырех членов комиссии. Комиссия в своей работе (п. 56 временного порядка): — устанавливает личность аттестуемого; — принимает решение об аттестации или отказе в аттестации по результатам экзамена; — знакомит аттестуемых с правилами проведения экзамена.

Экзамен представляет собой тестирование (ответы на вопросы) на компьютере с использованием Единого портала тестирования: 1 Аттестуемый отвечает на 20 вопросов, которые случайным образом отобраны из общей базы по специфике заявляемых областей аттестации.

2. Время тестирования — 20 минут (можно завершить досрочно). 3 Чтобы сдать экзамен, аттестуемый должен ответить верно минимум на 18 вопросов (п. 58 временного порядка). 4. После прохождения теста автоматически формируется и распечатывается

«индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого»

.

5. Аттестуемого под роспись знакомят с листом компьютерного тестирования, который приобщается к личному учетному делу.

Обратите внимание: опоздание (неявка) аттестуемого на экзамен отражается в протоколе ТАК и не является основанием для отмены (переноса) проведения аттестации (п.

62 временного порядка). То есть экзамен сочтут несданным (проваленным), и заявительные документы вместе с уплатой госпошлины нужно будет оформлять заново.

Результат аттестации оформляют протоколом заседания ТАК Ростехнадзора (автоматически формируется Единым порталом тестирования).

Протокол подписывают председатель, секретарь и все члены аттестационной комиссии, которые присутствовали на экзамене (образец протокола — см. приложение № 3 к временному порядку). Внесение изменений, дополнений и исправлений в протокол заседания ТАК не допускаются (п.

63 временного порядка). Согласно п. 73 временного порядка не позднее трех рабочих дней со дня заседания ТАК (согласно п.

13 временного порядка — не позднее 10 рабочих дней) Ростехнадзор направляет заявителю выписку из протокола заседания ТАК: — заказным письмом с уведомлением о вручении; — на e-mail, через ЕПГУ или Единый портал тестирования в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (согласно п. 10 временного порядка — усиленной квалифицированной электронной подписью).

Обратите внимание: если аттестуемый не согласен с результатами экзамена, он может подать апелляцию на решение (действие, бездействие) ТАК в Центральную аттестационную комиссию Ростехнадзора.

Как создать аттестационную комиссию по промышленной безопасности

29 сентября 20211,2 тыс.

прочитали1 мин.1,6 тыс. просмотров публикацииУникальные посетители страницы1,2 тыс. прочитали до концаЭто 78% от открывших публикацию1 минута — среднее время чтенияАттестоваться по промышленной безопасности можно, как минимум, двумя способами:

  1. сдать экзамен в Ростехнадзоре (территориальная аттестационная комиссия);
  2. пройти проверку знаний у себя в организации (аттестационная комиссия организации).

В Ростехнадзоре можно аттестовать всех – руководителей, ответственных, инженерно-технических работников (ИТР).В организациях аттестуют только ИТР (еще можно работников подрядных фирм).На наш взгляд, проще и экономичней отправить всех работников на аттестацию в Ростехнадзор.Приказ Ростехнадзора №37 от 29 января 2007 г. отменен. В постановлении Правительства РФ № 1365 от 25 октября 2021 г.

нет инструкций по созданию комиссии.Остается уповать на практику.Если вы все же решились и поняли, что вам ОЧЕНЬ нужна своя аттестационная комиссия, вот вам план действий:1. Обучите минимум трех членов аттестационной комиссии в области промышленной безопасности.Они должны получить «дополнительное профессиональное образование» – см.

п. 1 постановления № 1365.2. Аттестуйте в Ростехнадзоре минимум трех членов аттестационной комиссии (см. п. 5 Положения об аттестации, утв. постановлением № 1365).3. Подключите Единый портал тестирования (ЕПТ) – без него аттестация будет недействительной (см.

п. 20 Положения об аттестации, утв. постановлением № 1365).Как подключиться к ЕПТ – .Подключение бесплатное. Но!. Придется заплатить за создание «защищенной сети передачи данных».4.

Выпустить приказ по организации о создании аттестационной комиссии по промышленной безопасности.В том числе – утвердить состав комиссии из аттестованных сотрудников (см. выше).5. Разработать и утвердить Положение о работе аттестационной комиссии.6. Разработать и утвердить Положение о порядке проведения аттестации в аттестационной комиссии организации.7.